Протокол совместной коллегии Министерства финансов Республики Татарстан, Управления Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан, Управления Федерального казначейства по Республике Татарстан по итогам исполнения консолидированного бюджета Республики Татарстан за 2007 год, задачам финансовых, казначейских и налоговых органов по обеспечению исполнения бюджета на 2008 год.

Приняли участие - 494 человека, в том числе:

1. Руководитель Федерального казначейства Артюхин Роман Евгеньевич, члены Правительства Республики Татарстан, представители Аппарата Президента Республики Татарстан, Государственного Совета Республики Татарстан, Аппарата Кабинета Министров Республики Татарстан, Счетной палаты Республики Татарстан, руководители федеральных и республиканских ведомств.

2. Руководители и специалисты Министерства финансов Республики Татарстан, Департамента казначейства Министерства финансов Республики Татарстан, Управления Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан, Управления Федерального казначейства по Республике Татарстан, руководители исполнительных комитетов, финансовых органов муниципальных образований республики, 1. руководители территориальных органов казначейской и налоговой систем Республики Татарстан, специалисты министерств и ведомств Республики Татарстан.

ПОСТАНОВИЛИ:

Признать целесообразность проведения совместных коллегий финансовых, казначейских и налоговых органов республики.

В целом работу финансовых, казначейских и налоговых органов республики в 2007 году по исполнению доходной и расходной частей бюджетов всех уровней признать удовлетворительной.

Для обеспечения взаимодействия федеральных и республиканских органов, расположенных на территории республики, а также для своевременного обеспечения муниципалитетов информацией по налоговым поступлениям ежеквартально проводить совместные совещания финансовых, налоговых и казначейских органов республики с привлечением всех заинтересованных министерств и ведомств.

1. Министерству финансов Республики Татарстан продолжить работу по совершенствованию нормативной правовой базы бюджетного процесс а при переходе к трехлетнему бюджету.

2. Министерству финансов Республики Татарстан совместно с финансовыми органами муниципальных образований:

-необходимо оперативно организовать в 2008 году равномерное помесячное финансирование мероприятий и организаций, утвержденных в решениях о бюджете.

3. Министерству экономики Республики Татарстан, Министерству промышленности и торговли Республики Татарстан, Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан, Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, Министерству транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан, Министерству информатизации и связи Республики Татарстан совместно с Министерством финансов Республики Татарстан и Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан продолжить проведение ежеквартального мониторинга результатов Финансово-хозяйственной деятельности по основным организациям соответствующих отраслей экономики Республики Татарстан. При проведении мониторинга особое внимание уделять анализу причин роста и снижения балансовой и налогооблагаемой прибыли организаций.

4. Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан совместно с отраслевыми министерствами Республики Татарстан, Министерством экономики Республики Татарстан, Министерством финансов Республики Татарстан продолжить работу с убыточными организациями Республики Татарстан, направленную на восстановление их прибыльной работы .и рост уплаты налога на прибыль организаций.

5. Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан совместно с правоохранительными, контролирующими и надзорными органами усилить работу по выявлению «серых» схем оплаты труда в целях легализации доходов и оформления трудовых отношений.

6. Министерству экономики Республики Татарстан, Министерству финансов Республики Татарстан, Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан, органам муниципальных образований продолжить ежемесячный мониторинг всех хозяйствующих субъектов по росту фонда оплаты труда, доходов физических лиц и уплаты налога на доходы физических лиц.

7. Министерству финансов Республики Татарстан совместно. с Министерством экономики Республики Татарстан для усиления мотивации органов местного самоуправления в работе по повышению заработной платы и снижению объемов "серого" рынка подготовить предложения по дополнительному финансовому стимулированию муниципальных образований, которые достигли успехов в снижении объемов «серого» рынкa труда.

8. Министерствам и ведомствам Республики Татарстан, отраслевым отделам Министерства финансов Республики Татарстан в срок до 1 марта 2008 года провести инвентаризацию имеющегося имущества соответствующих бюджетных организаций в целях привлечения их к налогообложению налогом на имущество организаций.

9. Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан: совместно с органами Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Республике Татарстан и органами муниципальных образований поддерживать базу данных по земельному налогу в актуальном состоянии;

продолжить работу по снижению недоимки по земельному налогу (особенно по физическим лицам);

сохранить в 2008 году темпы сокращения задолженности по платежам в бюджетную систему;

усилить контроль за уплатой текущих обязательных платежей арбитражными управляющими в ходе проведения ими процедур несостоятельности (банкротства);

продолжить работу по проведению «электронных торгов» с использ6ванием Межотраслевой Торговой Системы «Фабрикант»;

совместно с ОАО «АК БАРС» Банк провести в 1 квартале 2008 года работу по внедрению технологии приема налоговых платежей физических лиц с использованием двухмерного штрихкодирования.

10. Министерству экономики Республики . Татарстан совместно с Министерством финансов Республики Татарстан, Центром' экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан, Министерством образования Республики Татарстан, Министерством культуры Республики Татарстан, Министерством по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан осуществить со второго квартала 2008 года переход на нормативное финансирование детских дошкольных учреждений, учреждений дополнительного образования, культуры, спорта и отрасли молодежной политики.

11. Министерствам и ведомствам Республики Татарстан в срок до 1 июля 2008 года осуществить переход на отраслевые системы оплаты труда, обеспечив выполнение задач в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.01.2008г. № 45. «О повышении заработной платы работников организаций, финансируемых и бюджета Республики Татарстан». Координатором данных мероприятий определить Министерство экономики Республики Татарстан;

активизировать участие в деятельности рабочей группы по взаимодействию органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по вопросу повышения эффективности процедур банкротства и контроля за деятельностью арбитражных управляющих в части внесения предложений и исполнения принятых решений;

провести анализ финансово-хозяйственной деятельности-должников, находящихся в процедурах банкротства, с целью

возможности восстановления их платежеспособности;

разработать и представить на заседание рабочей группы по взаимодействию органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по вопросу повышения эффективности процедур банкротства и контроля за деятельностью арбитражных управляющих отраслевую программу финансового оздоровления организаций, находящихся в процедурах банкротства.

12. Министерствам и ведомствам Республики Татарстан, территориальным отделениям федеральных органов исполнительной власти в Республике Татарстан, представляющим в налоговые органы сведения для целей учета налогоплательщиков и налогообложения, обеспечить представление сведений в налоговые органы Республики Татарстан на региональном уровне в электронном виде в сроки, предусмотренные законодательством, в рамках реализации пилотного проекта федерального уровня по созданию единой региональной базы данных.

13. Управлению Федерального казначейства по Республике Татарстан: продолжить работу по развитию системы электронного документооборота со всеми участниками бюджетного процесса;

обеспечить действенный контроль за целевым расходованием средств федерального бюджета.

14. Управлению государственных закупок Республики Татарстан: обеспечить эффективность централизованных закупок для государственных

нужд Республики Татарстан в 2008 году в соответствии с Порядком организации размещения заказов на поставки отдельных видов товаров, выполнение отдельных видов работ, оказание отдельных видов услуг для государственных нужд Республики Татарстан;

проводить мониторинг И анализ контрактных, офертных и каталожных цен на товары, работы и услуги закупаемые централизованно для государственных нужд Республики Татарстан;

15. Управлению государственных закупок Республики Татарстан совместно с ГУ «Центр информационных технологий Республики Татарстан» для оптимизации процесса размещения государственного заказа, 9беспечения прозрачности процедур по размещению государственного заказа в первом квартале 2008 года внедрить автоматизированную систему централизованных государственных закупок «Электронный магазин» с применением технологии электронной цифрово~ подписи, разработанной в рамках государственной интегрированной системы телекоммуникаций Республики Татарстан (ГНСТ РТ).

16. Министерству юстиции Республики Татарстан совместно с Министерством экономики Республики Татарстан, Управлением государственных закупок Республики Татарстан и иными заинтересованными министерствами и ведомствами Республики Татарстан внести предложения по приведению. в соответствие с законодательством нормативной правовой базы Республики Татарстан в сфере размещения заказов.

17. Министерствам - учредителям автономных учреждений совместно с Министерством финансов Республики Татарстан, Министерством экономики Республики Татарстан; Управлением государственных закупок Республики Татарстан, ГУП «Агентство по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан» разработать порядок закупок для нужд автономных учреждений Республики Татарстан.

18. Министерству экономики Республики Татарстан, ГУП «Агентство по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан», Управлению государственных закупок Республики Татарстан в целях повышения эффективности функционирования системы государственного заказа в республике необходимо усилить работу по разъяснению применения норм законодательства о размещении заказов, обучении государственных заказчиков.

19. Государственным заказчикам Республики Татарстан организовать повышение квалификации сотрудников аппарата и подведомственных организаций, занятых размещением заказов для государственных нужд.

20. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов, городских округов:

продолжить работу по увеличению налогооблагаемой базы по местным налогам;

обеспечить качественное исполнение местных бюджетов муниципальных образований в 2008 году;

в процессе исполнения местных бюджетов соблюдать нормы Бюджетных кодексов Российской Федерации и Республики Татарстан с учетом изменений. и дополнений;

в процессе исполнения местных бюджетов обеспечить своевременную и в полном объеме выплату заработной платы работникам бюджетных учреждений с учетом уплаты единого социального налога, своевременные расчеты бюджетных учреждений с поставщиками топливно-энергетических ресурсов, социальные выплаты, перечисление межбюджетных трансфертов между бюджетами муниципальных образований;

обеспечить введение нормативного сферы и осуществлять. финансирование утвержденными нормативами;

обеспечить проведение анализа обеспеченности муниципальных учреждений здравоохранения медицинским и специализированным оборудованием в соответствии с табелем оснащенности. Информацию представить в отдел, бюджетной политики в здравоохранении, социальной защите и правоохранительных органах Министерства финансов Республики Татарстан; производить анализ эффективности использования бюджетных средств, средств обязательного медицинского страхования муниципальными учреждениями здравоохранения;

в целях снижения расходов на содержание аппарата управления муниципальных образований республики провести мероприятия по оптимизации численности и расходов органов местного самоуправления в 2008 году и в последующие годы;

в целях своевременного финансирования Программы социальной ипотеки в 2008 году необходимо:

обеспечить заключение договоров на уплату платежей в Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан со всеми организациями расположенными на территории муниципального района, городского окpyгa, до которых доведены плановые задания;

установить постоянный контроль за выполнением организациями договорных обязательств перед Государственным жилищным фондом при Президенте Республики Татарстан;

обеспечить погашение задолженности за прошлые года по уплате платежей в Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан.

Протокол составил :

Начальник отдела экономики,

Финансов и управления

Государственным имуществом

Р.Р. Шакиров